金融系统要进一步主动担当作为 更好服务实体经济
10月20日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在2021金融街论坛年会开幕式书面致辞中表示，中国是具有强劲韧性的超大型经济体。在党中央、国务院的坚强领导下，这种韧性来自市场主体竞争力，来自经济结构的完整性，来自改革开放的正确政策，更来自超大规模的国内市场和亿万人民通过艰苦奋斗实现美好生活的不懈追求。金融系统要进一步主动担当作为。更好服务实体经济，做好货币政策调节，加大对民营经济、小微企业等的融资支持。支持绿色低碳发展，支持煤的清洁高效利用与新能源的开发利用，保障能源安全，推动实现“双碳”目标。
今年3月，碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局的规划出台，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标也正式落地。在国家倡导“双碳”经济发展模式、相关国家产业政策的支持下，各大金融机构对于绿色金融投入了大量的信贷资金，促进中国经济的快速转型。根据央行此前发布的《2021年二季度金融机构贷款投向统计报告》，2021年二季度末，本外币绿色贷款余额13.92万亿元，同比增长26.5%，比一季度末高1.9个百分点，高于各项贷款增速14.6个百分点，上半年增加1.87万亿元。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为6.79和2.58万亿元，合计占绿色贷款的67.3%。
为推动金融支持绿色低碳发展，监管机构正在研究推出相关政策工具。央行货币政策司司长孙国峰日前透露，根据国务院常务会议部署，央行正抓紧推进碳减排支持工具设立工作。据介绍，碳减排支持工具是为助推实现碳达峰、碳中和目标而创设的一项结构性货币政策工具，人民银行提供低成本资金，支持金融机构为具有显著碳减排效应的重点项目提供优惠利率融资。人民银行将以稳步有序的方式推动碳减排支持工具落地生效，注重发挥杠杆效应，撬动更多社会资金促进碳减排。
在书面致辞中，刘鹤还表示，推进高水平对外开放，创造公平市场环境，保护在华外资机构合法权益。更加重视金融科技，提升金融服务质效，加强科技监管能力建设。统筹做好金融风险防控，实现防风险和稳发展的动态平衡。他表示，目前房地产市场出现了个别问题，但风险总体可控，合理的资金需求正在得到满足，房地产市场健康发展的整体态势不会改变。
在财经评论员郭施亮看来，近期房地产市场发生的个别房企问题，但风险总体可控，不会发生系统性风险，防风险，守底线原则仍然存在。在房住不炒背景下，推动房地产市场健康发展，压缩超高杠杆拿地投资行为，未来更注重房企风险管理能力与回款能力，实力雄厚且符合监管要求的房企，或将更具有竞争发展优势。
从数据上看，今年前三季度，个人住房贷款发放金额保持平稳，与同期商品住宅销售金额基本匹配。其中，少数城市房价上涨过快，个人住房贷款投放受到一些约束，房价上涨速度得到抑制。今年9月底，人民银行、银保监会曾召开房地产金融工作座谈会，指导主要银行准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放，维护房地产市场平稳健康发展。（作者：刘宇阳）
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