福建省扩内政策持续发力 两会传递加码稳投资信号
超前!超力度!今年刚刚起步,地方纷纷出招稳增长。
“传统基建+新基建+制造业”多方扩投资,数万亿元重大项目集中上马,部署全面推动消费扩容升级,出台全链条稳外资新政……地方新一轮稳增长政策“组合拳”,为今年经济稳中求进夯实基础。
扩内需政策持续发力
稳定宏观经济大盘,扩大内需是关键。开年以来,地方有针对性扩大最终消费和有效投资,拿出实招硬招。
福建省日前印发《2022年一季度“开门红”工作方案》,从农业、工业、投资、消费等方面出台九大措施。浙江出台稳进提质“五大政策包”,即扩大有效投资、减负强企、科技创新、“两稳一促”、民生保障等。湖南日前印发《湖南省“十四五”内贸流通发展规划》,部署全面推动消费扩容升级。此外,各地围绕消费重点领域集中发力,支持新能源汽车消费,鼓励有条件的地方开展绿色智能家电下乡,培育壮大智慧零售、数字文化等消费新业态,一系列相关举措落地。
扩大投资是各地稳增长重要抓手。1月17日,浙江发布扩大有效投资政策二十条,要求确保今年省“4+1”重大项目完成投资1万亿元以上。1月18日,上海印发《2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》,提出预先安排今年上海市重大建设项目投资初步计划,计划完成投资2000亿元以上。
与往年相比,今年各地稳定经济增长的政策部署更早,力度更大。植信投资研究院高级研究员罗奂劼在接受记者采访时表示,各地密集出台稳增长政策符合中央对于今年经济“稳增长”的总体基调,也符合“今年年初尽快形成实物工作量”的目标与预期,表明各地都将稳增长放在更加突出的位置。
罗奂劼说,当前经济面临三重压力,稳增长的任务较为艰巨。为了使全年经济平稳运行,必须尽早开始加大稳增长的执行力度。考虑到去年一季度基数很高,因此今年开年就发力也是为了在一定程度上平滑基数效应。
地方两会传递加码稳投资信号
目前正在陆续召开的地方两会也传递出加码稳投资的信号。
多地在政府工作报告中下调了今年经济增速目标,但明显上调了固定资产投资增速目标。比如,河南今年固定资产投资增长目标由去年的6%上调至10%,西藏由去年的5%上调至12%,安徽由去年的9%上调至10%以上。
多地在今年政府工作报告中提出“打响有效投资攻坚战”,并对相关政策部署着墨颇多。从投资方向来看,传统基建、新基建和制造业都是发力重点。
重庆表示,抓好基础设施投资放量,深入实施抓项目稳投资专项行动,聚焦“两新一重”、城市更新、民生补短板等领域布局一批重大项目。河北强调,狠抓重大项目,聚焦“两新一重”、科技创新、转型升级等十大重点领域,全年重点项目完成投资8000亿元以上。
“今年稳增长政策的重心之一是要适度超前开展基础设施建设。近期央地出台了一系列稳投资政策,将对上半年的基础设施投资形成良好支撑,也有利于将上半年的经济增长稳定在合理水平。”交行首席研究员唐建伟说。
地方基建投资热情高涨。上海、浙江、河北、安徽、湖北、贵州、山东等地集中开工一批重大项目,总投资规模达数万亿元。
在罗奂劼看来,固定资产投资有望成为一季度经济增长的主要推动因素。去年四季度大规模发行的专项债都将体现在今年的实物工作量之中,各地的项目资源也会在今年展开,从而推动基建投资超预期增长。
多地出台稳外资稳外贸升级版政策
稳外资稳外贸也是地方政策着力点,近期多地陆续出台一揽子政策护航外资外贸“开门稳”。
北京日前印发《北京市关于进一步加强稳外资工作的若干措施》,提出25条措施,进一步提升北京对外开放水平,提高投资便利化,加强外商投资合法权益保护,促进外商投资稳定发展。北京市商务局有关负责人介绍,此次举措是全链条、综合性的稳外资政策。
为实现利用外资一季度“开门红”,福建近期从鼓励企业加快到资、加快签约项目推进、数字化招商、正向激励等方面,有针对性地提出5条措施。
各地也积极创新方式稳外贸。浙江开发了全国首个“海外仓”数字应用——海外智慧物流平台,支持企业用好海外仓开拓国际市场;山东提出实施外贸固稳提质行动等扩需求稳增长“十大行动”。
商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国对记者表示,去年中国外贸增速达两位数,超出很多人预期。今年中国仍然可能迎来外贸“开门红”,以两位数增速增长,呈现进口、出口均好的局面。
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