浙江发力打造“消费环境最优省” 以治理创新激发消费新动能
推进会现场。浙江省市场监管局 供图
科技赋能:打造新时代“枫桥经验”消费版
“原本只是抱着试试看的心态,没想到高铁还没到站就解决了问题。”近日,在浙江旅游的长沙游客李先生通过支付宝账单中的“消费纠纷一键和解”功能,第一时间联系到商家,仅用4小时就寻回了遗忘在店铺的相机。这种“离店无忧”的体验,正是浙江在全国首创的线下纠纷线上“一键和解”机制的生动实践。
作为数字经济大省,浙江将技术优势转化为治理效能,除了找回遗忘的物品,日常消费遇到纠纷也能在“浙”里享受到“一键和解”的消费保障。据悉,浙江率先推出线下纠纷线上“一键和解”模式,前端通过支付宝等平台连接消费者,后端通过银行和非银行支付机构触达经营者,架起消费者和经营者的沟通桥梁。消费者通过支付账单即可发起投诉,诉求直接推送至商家。消费者如在96个小时内未收到反馈或对处理结果不满意,还可将和解诉求“一键”升级,进入行政投诉流程。目前,该模式自行和解率达88%。
科技赋能纠纷调解,在余杭区,全国首个“AI调解员”正在成为消费维权的新力量。通过智能分析投诉内容自动匹配解决方案,该技术累计完成调解10万件,日均消费纠纷处置提速26.7%。制度创新:构筑放心消费生态圈
在消费成为经济增长第一驱动力的当下,浙江省政府先后两次出台关于“放心消费在浙江”的实施意见,并将放心消费建设两度列入省政府为民办实事项目。
早在2017年,浙江就率先发布全国首个《线下实体店无理由退货指引》,组织开展“万家企业无理由退货”社会承诺百城联动活动。至今承诺商家已达9.8万户,累计退换货金额超2.9亿元。
目前,浙江全省已培育放心消费单位25.5万家,覆盖30多个行业领域。如,放心消费高速公路服务区建设,实现省域全覆盖,该省已有85对服务区参与商品服务“同城同价”承诺,有54对服务区实施“先行赔付”制度,嘉兴、衢州、舟山等地实现“先行赔付”全覆盖。
此外,浙江着力构建以信用为内核的“浙江精品”培育体系,累计培育认定“浙江制造”品字标2074项。连续5年开展“浙江特色伴手礼”公益评测,入选产品销量超14亿元。实施消费品质量提升行动,加强八大类33种重点商品质量监测,不断提升消费品质量合格率。
浙江连续两年在“3·15”期间举办“放心消费嘉年华”促消费活动,在传统“消费维权日”基础上打造“消费促进日”,不断擦亮“放心消费浙里最美”品牌。今年突出“百县百场、万企参与、数实融合”,仅半个月时间就带动消费超16.89亿元,比上届增长3倍多。治理变革:重塑消费市场新秩序
面对直播带货等新业态挑战,浙江以“全链治理”,探索治理消费市场顽疾新打法。牵头制定全国首个直播间运营标准,打造监测监管一体化平台,覆盖15个直播平台、28万个直播间,公安机关侦破相关案件涉案金额12.9亿元,违法行为监测发现率降至0.04%。
重惩计量作弊乱象,浙江开展燃油加油机计量准确性专项治理,推广“放心加油”数字平台,查处案件1900多件。严厉打击“鬼秤”,查处案件1200多件,推动2.44万家经营主体作出诚信计量承诺。
此外,浙江市场监管部门还率先实施基层消保工作规范化建设,调解成功率3年来提升14个百分点。出台诉调对接省级地方标准,建成“共享法庭”127个,打造“一站式诉讼服务、一站式多元解纷、一站式基层治理”最小支点,近三年累计化解消费纠纷2.39万件。去年一年,浙江省市场监管部门为消费者挽回经济损失2.57亿元,有效增强消费者信心和消费意愿。
“优化消费环境是畅通经济循环的关键节点。”浙江省市场监督管理局有关负责人表示,今年,浙江将继续锚定“消费环境最优省”目标,扎实推进优化消费环境三年行动,着力塑造“优化消费环境--提振消费信心--扩大消费需求”的良好生态,持续推进“亮剑护民”专项整治,促进科技创新和产业创新深度融合,健全“浙江精品”培育机制,为“放心消费”打造良好环境。
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