4月6日，国新办举行“权威部门话开局”新闻发布会，税务总局相关负责人出席，介绍“更好发挥税收职能作用更优服务经济社会高质量发展”有关情况，并答记者问。

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相关负责人指出，随着疫情防控较快的平稳转段，今年以来全国企业销售收入增速在逐步回升，企业对未来生产经营的信心正在增强。3月份，国民经济473个中类行业、1382个小类行业中，分别有79.7%和75.8%的行业实现了正增长。

相关负责人表示，随着系列支持政策效应继续显现，经济企稳回升的态势将进一步巩固，加之去年二季度集中办理大规模留抵退税，带来收入基数相对较低，预计今年二季度税收收入将出现较快增长。

“年初以来，财税等部门先后两批发布了延续和优化实施的税费优惠政策。”相关负责人表示，2023年预计新增减税降费1.2万亿元，加上继续实施的留抵退税政策，预计全年可为经营主体减轻税费负担超1.8万亿元。

税收大数据印证经济复苏，住房消费呈现回暖迹象

国家税务总局局长王军表示，随着疫情防控较快的平稳转段，宏观经济政策显效，今年以来全国企业销售收入增速在逐步回升，今年一季度增长4.7%，较去年四季度提升了6.2个百分点。

“税收大数据显示，企业对未来生产经营的信心正在增强。”王军指出，3月份，全国企业采购金额同比增长14.1%，较1-2月份提高了12.8个百分点，4月1日-4月5日进一步提升至同比增长23.8%。

王军介绍，3月份，国民经济473个中类行业、1382个小类行业中，分别有79.7%和75.8%的行业实现收入的正增长，而1-2月份这个比例则是56%左右；4月1日-4月5日，实现正增长的行业中类和小类占比分别提升至86.9%和82.3%。

工业生产逐步恢复向好，3月份全国工业企业销售收入同比增长7%，较去年全年加快1.2个百分点。其中，智能消费设备制造、通信设备制造同比分别增长36.4%和12%。3月份，制造业采购机器设备金额同比增长13.5%，较去年全年加快7.1个百分点，反映出企业扩大生产和设备升级的意愿在不断增强、提升。

消费需求逐步扩大向好，一季度，住宿餐饮、文体娱乐、居民服务等接触类服务业回升较为明显，销售收入同比分别增长22.8%、13.7%和9.4%。商品零售平稳较快恢复，销售收入同比增长11.6%，较去年全年加快了3.4个百分点。住房消费呈现回暖迹象，房地产业1-2月份销售收入由负转正，同比增长2.3%，较去年全年加快19.5个百分点；3月份增速进一步提升，同比增长17.9%。

同时，创新动能逐步增强向好，3月份，高技术产业销售收入同比增长15.6%，较去年全年加快5.7个百分点。其中，科技成果转化服务、信息服务等高技术服务业分别增长45.5%和19.8%。3月份，数字经济核心产业同比增长14.1%。其中，数字要素驱动业、数字技术应用业同比分别增长24.5%和19.8%。

王军还指出，一季度，生态保护和环境治理业销售收入同比增长18.1%，风能、太阳能光伏等清洁能源发电同比增长21.8%。新能源车制造业销售收入，在去年一季度大幅增长111.5%的高基数上，今年一季度仍然同比增长35.2%，保持了良好增势。

国家税务总局总审计师蔡自力指出，2023年一季度全国税务部门组织税费收入(已扣除出口退税)合计79721亿元。二季度，随着系列支持政策效应继续显现，经济企稳回升的态势将进一步巩固，加之去年二季度集中办理大规模留抵退税，带来收入基数相对较低，预计今年二季度税收收入将出现较快增长。

蔡自力强调，税务部门将继续依法依规组织好税费收入，加强收入质量监控，坚决不收“过头税费”，切实筑牢高质量发展的财力基础。

2023年预计新增减税降费1.2万亿元

税费优惠政策是积极的财政政策的重要内容。国家税务总局副局长王道树表示，年初以来，财税等部门先后两批发布了延续和优化实施的税费优惠政策，预计全年新增减税降费1.2万亿元，加上继续实施的留抵退税政策，预计全年可为经营主体减轻税费负担超1.8万亿元。

王道树指出，这些税费优惠政策有三个特点：

一是突出连续性，如：延续实施物流企业大宗商品仓储用地减半征收城镇土地使用税、减征残疾人就业保障金等一批实施效果好、社会期待高的政策，及时稳定社会预期。

二是突出精准性，优化实施小规模纳税人减征增值税、小微企业和个体工商户减征所得税等一批支持小微经营主体纾困发展的政策，突出对小微企业、个体工商户的支持。

三是突出制度性，将企业研发费用加计扣除比例由75%统一提高到100%，并且作为制度性安排长期实施，进一步营造激励企业创新投入的良好税制环境。

同时，对部分临时性安排、已经达到预期效果的政策到期之后有序退出，既促进税费政策体系的规范，又强化有利于公平竞争的税制基础。

王道树明确，接下来，税务部门将接续推出系列新的服务措施，确保纳税人缴费人知政策、懂操作、能享受。同时，针对税费政策落实过程中的堵点难点问题，及时采取措施予以解决，推进税费政策红利直达快享。此外，税务部门将会同有关部门围绕服务加快建设制造强国、加快实施创新驱动发展战略等，强化税费政策研究储备，丰富政策工具箱，更好地推进经济高质量发展。

深化税银合作，助力小微企业获得银行贷款2246万笔

在被问及税务部门在鼓励和支持民营经济发展壮大方面有哪些考虑时，王军回应道，近五年，民营企业累计享受新增减税降费及退税缓税缓费超过8万亿元。个体工商户中，有80%在国家实施系列税费支持政策后，已不用缴税。

针对民营企业“融资难”的问题，五年来，税务部门积极深化税银合作，以企业纳税信用的相关信息作为金融机构向民营企业特别是小微企业提供贷款的重要参考，共助力小微企业获得银行贷款2246万笔，贷款金额达6.22万亿元。

王军指出，当前和今后，针对民营企业产业链供应链还有一些不畅的问题，税务部门将持续完善和强化“全国纳税人供应链查询功能”的平台及服务，帮助民营企业拓宽供需对接的渠道，促进民营企业“补链”和“强链”。

此外，在税收支持制造业发展方面，蔡自力表示，近年来，通过下调制造业等领域的增值税税率、提高制造业研发费用加计扣除比例、加大制造业增值税留抵退税的力度等减负措施，有效支持了制造业缓解经营压力、增强创新动力、激发发展潜力。

税收数据显示，2018-2022年，制造业企业销售收入年均增长9.4%，其中装备制造业销售收入年均增长10.3%；制造业采购智能、研发和节能设备金额年均增长13.5%。2022年，全国制造业增加值占GDP的比重为27.7%，比2020年提高了1.4个百分点，呈现稳中有进、进中提质的好势头。

蔡自力指出，下一步，税务部门将通过落实并完善高新技术企业税收优惠、制造业重点行业新购固定资产加速折旧等支持政策，推动制造业向高端化升级。同时，发挥好研发费用加计扣除、技术转让税收优惠等政策作用，推动制造业加快数字化转型。此外，还将实施好环境保护、节能节水等专用设备投资抵免企业所得税、资源综合利用等税费支持政策，进一步推动我国制造业绿色化、低碳化高质量发展。

（文章来源：证券时报）